区委组织部长党建引领基层治理交流发言9篇

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇1

　　大家好，我是**区委组织部部长**，很高兴通过“**先锋”这个平台，跟大家交流分享**区党建引领基层治理的一些做法和探索。

　　当前，**区紧抓**建设国家中心城市机遇，奋力推动“**国家中心城市首善区”建设，城市颜值、城市格局实现了“美丽蝶变”，基层经济社会结构、思想观念、行为方式等随之发生深刻改变，基层民生需求结构日益多元化，居民小区治理难、矛盾化解难、活动开展难等问题日益凸显，迫切需要我们不断优化基层社会治理，持续满足人民日益增长的美好生活需要。民有所呼，我有所行。**区聚焦基层治理的堵点、难点和痛点，大力推动工作力量向服务群众一线汇集，通过推进“小区工作站”和“小区楼栋长”两个全覆盖，打通服务群众的“最后一米”，构建起“区街—社区—小区—楼栋”基层治理全链条管理格局，初步探索出一条具有**特色的基层治理新路径。

　　一是聚力**难题，推动治理力量向一线延伸。面对疫情防控工作中社区管辖小区较多、社区工作力量不足而造成的社区管控面无法快速、准确覆盖所有管控点位的难题，**区委印发《关于设立小区工作站选聘楼栋长夯实基层基础的意见》，把党的建设、疫情防控、应急管理、社会保障、综合治理等工作统筹纳入小区治理，按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”的“四有”标准，通过新建、改建、临建的方式，建设466个小区工作站，配备4900余名楼栋长，成立498个小区党组织，派驻101名党建指导员，治理力量在小区全线集结，工作触角在基层蔓延扎根，党的组织和工作在小区全面覆盖。

　　二是聚力服务民生，推动治理能力向高效迈进。作为社区工作的“小分队”，小区工作站和小区楼栋长距离居民群众最近，是社会治理和动员服务群众的“前沿阵地”。全区4900余名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声，通过落实“敲门问需送关怀”行动，奔走在小区、楼栋等疫情防控一线，履行“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员、安全员”的“七员”职责，为社会治理的“末梢神经”高效运转提供有力保障。疫情防控期间，楼栋长累计深入78.9万户（次）群众家庭，敲门问需求，第一时间收集民意、发现问题、反映问题，实现了民情速递。先后有两万余名党员群众到社区报到，组成各类社区志愿服务队，成为基层治理的“生力军”。

　　三是聚力资源衔接，推动治理体系向共治转变。在创新实践中，我们通过建设小区工作站、选聘楼栋长，搭建起基层治理最便捷的“治理基站”，精准链接起了居民自治、物业服务和社区治理的三方资源，形成了小区“生活圈”“服务圈”“管理圈”高度统一、共建共治有效衔接的小区治理新格局。比如，有热情、有意愿、有能力参与小区治理居民加入楼栋长队伍，在小区工作站的指导下开展工作，实现了居民自治和社区治理的有效融合；楼栋长定期收集居民关心的烦事难事，由工作站及时反馈物业服务企业，督促提升服务质量，实现了居民自治和物业服务的高效协同；小区党组织及时将热心小区服务、工作吃苦耐劳的楼栋长、志愿者和物业从业者等骨干力量培养发展为党员，推荐进入业委会或社区“两委”，实现了党建引领和居民自治的高度契合。

　　下一步，**区将认真贯彻落实全市组织部长会议精神，重点在党建引领城市社区和农村治理两大领域出实招：一是开展城市党建提质行动。积极探索社区物业党建联建，调整优化网格设置，建立健全小区党组织、楼栋党小组、党员中心户“三位一体”组织链条。大力开展“红色物业”示范创建活动和“三无”小区清零行动，持续发挥小区工作站效能，着力打造一支以小区党组织为核心，楼栋长、志愿者、在职党员为骨干的末梢治理力量。全面建立小区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，有效调动各方力量参与基层治理。二是开展农村精细管理行动。以城中村管理提升为突破口，通过“治乱、补短、提升、增收”四措并举，进一步优化城中村人居环境，提升城中村管理精细化水平，疏通城中村治理“痛点”“难点”，有效**全区城中村治理难题，探索建立一套可复制、常态化管理新模式。

　　目标明确，干在当下。我们将坚决贯彻市委部署要求，抓重点，攻难点，创亮点，以时不我待的精神，抓铁留痕的劲头，奋力谱写党建引领基层治理新篇章，为推动“**国家中心城市首善区”建设提供坚强有力的组织保障。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇2

　　大家好，我是**区委组织部**，很高兴借助“**先锋”平台，与大家分享**区抓党建引领基层治理的思路和做法。

　　近年来，**区按照“民有所呼、我有所行”安排部署，立足区域经济社会发展实际，注重发挥党建红色联动功能，聚焦末端化治理单元、集约型财政投入、基础性群众需求，持续开展基层微治理，推动力量、资源、服务“三个下沉”，纵向牵引、横向互动，合力构建党建引领基层社会治理的大格局。

　　一、搭建服务平台，推动基层治理“一沉到底”。本着“便民、开放、共享”理念，出台了关于加强基层党群服务中心标准化建设《实施意见》，扩充创业、医疗、养老等“十大亲民”服务，不断提升党群服务中心凝聚力。全区14座城市驿站在发挥好“五站”基本功能的基础上，结合不同受众群体，拓展了养老服务、读书分享、心理疏导、文化展示、城市管理等“个性化”亲民服务，成为街头巷尾的“靓丽风景”。延伸构建五级网格综合治理架构，2508个社区楼栋、乡村巷道网格，在疫情防控、敲门行动、代办服务中当好“主力军”；各居民小区建立了“红桥义警工作站”“民情联络站”“代表工作室”等一线服务站点，实现了基层治理“横向到边、纵向到底”。

　　二、更新服务理念，推动基层治理“协同作战”。坚持把“共驻共建共治共享”贯穿党建引领基层社会治理全过程，充分发动小区党组织、驻地单位、两新组织党员和下沉干部，全方位、多维度充实基层治理力量。健全街道党工委—社区党委（党总支）—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户五级组织链条，345个住宅小区党组织发挥微治理领导核心作用，推进党组织和网格耦合嵌入、双网融合，形成“1+1>2”的良好治理局面。抓实在职党员“双报到双评议”制度，探索“线上线下”管理办法，把基层治理成效作为检验两新组织履行社会责任的重要内容，引导13000余名党员和志愿者联手同心，聚集起人合、心合、事合、力合的强大势能。

　　三、优化服务机制，推动基层治理“深入群众”。建立健全多项服务群众机制，实现为民服务从“事找人”到“人找事”的转变。组建151个农村、社区小桔灯党建联盟，实现政务服务“区域通办”“跨街道协办”。在村民小组、居民小区定期组织“板凳会”“小院座谈”，面对面倾听群众心声，了解群众诉求，实现群众少跑路、服务多上门。深化“我为群众办实事”实践活动，试点建立党员（志愿者）、社区干部、小区物业服务人员共同参与的入户走访制度，统筹特殊群众固定访、重点工作专项访、日常联系常态访，上门了解实际困难，“点对点”办好为民实事，用实际行动增进了党群互动，赢得群众口碑。

　　四、创新服务模式，推动基层治理“迸发活力”。紧盯基层治理难题，主动作为、积极创新。绘制居民小区“民情资源图”和15分钟便民服务圈，标清便利店、菜市场、医院诊所等具体位置，方便群众生活。建立拆迁过渡村“党群连心日”制度，通过群众线上提交需求，支部固定时间集中办理，提高了服务质效。着眼乡村治理中条块分割、多头下达、千线一针现象，探索建立了“一核三治”形体化治理模式，用活“脑口眼、手腿耳”，通过书记说、户长制、监控眼等，实现宣传教育与精准服务融合，化解矛盾与提升乡村善治水平并举。依托智慧社区系统，开通“居民线上点单-社区受理-小区接单-网格办理-居民评价”的闭环服务机制，做到了群众诉求“件件有落实、事事有回应”。

　　下一步，**区将认真贯彻落实全市组织部长会议及基层党建工作重点任务推进会精神，以“红桥汇五大工程”为统揽，坚持强基固本、破立并举、开拓创新，抓重点、攻难点、创亮点，趟出一条党建引领基层社会治理的新路子。

　　一是以增进党群互动为突破，提升治理水平。突出政治引领作用，不断优化提升辖区现有资源，着力建成集红色基因育民、红色文化润民、红色力量为民的马列文化街区、城市党建广场、党建主题公园等系列党建新地标，增进党群双向互动，推动党建与城市建设、文化传播、休闲运动等基层治理的有机融合。

　　二是以健全服务机制为重点，优化治理效能。探索建立上下结合、内外整合、强强联合、服务融合的“合小区”党建引领微治理机制，推动基层治理重心向小区下移，推进小区党组织、物业服务企业和业主委员会三方协同治理建设，实现资源在小区聚集、难题在小区化解、服务在小区落地。

　　三是以做实全民共建为抓手，保障治理成果。强化教育引导，厚植党员为民服务情怀，做实做活党员到社区报到工作，建成线上申请登记、线下服务反馈的志愿服务管理云平台，完善社区志愿服务积分体系，结合服务内容、时长和效果，分级设置荣誉称号、个人页面和表彰奖励，努力打造**区党员（志愿者）服务十佳品牌。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇3

　　大家好，我是**区区委组织部部长**，很高兴通过“**先锋”这个平台跟大家分享交流**区党建引领基层治理的做法和经验。

　　***总书记指出：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理。”近年来，**区强化党建引领基层治理，系统谋划、统筹安排、创新思维，区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。

　　一、主要做法

　　“一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心，以“我为群众办实事”为抓手，将直面群众、量大面广的4大类53项高频事项，下沉街道；构建“属地+行业”模式，在20个行业全面推进行业党建，把资源、服务汇聚到基层治理末梢，累计收集解决热点难点问题3120余件，涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌，《新华社》《当代**》《**日报》等中省市媒体先后126次报道**党建工作。

　　“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+N”三级党群服务中心建设体系，整合党建、政务、社会服务、社会治理等各种资源，全覆盖建设1个区级、10个街道（园区）、163个社区（村）党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等104项行政业务，每月来访群众5万余人，服务覆盖近百万人。

　　“一张网：完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础，优化调整网格，健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，成立小区党支部674个，小区党小组24个，派驻党建指导员136名，楼栋长4134人，每个小区设置一个党支部或者党小组，推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。

　　“四联动”**基层群众“急难愁盼”。深化区级部门与社区、企业和社会组织与社区、党员与群众、服务与需求四方联动机制，23000余名党员（志愿者）到社区报到开展服务；组建党员突击队691个，党员示范岗1028个，红石榴驿站52个，“红**”便民服务站80余个，聚力解决群众身边的急事、难事。

　　二、存在问题

　　**区基层治理工作取得了一些成绩，但还存在部分城中村、“三无”小区治理能力和服务水平不能满足群众需要，部分超大型社区工作力量薄弱，党建引领基层治理作用发挥不充分等问题。

　　三、下一步措施

　　**区将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长和基层党建工作重点任务推进会议精神，吃透中央四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件要求，制定《**市**区“一核五化九提升”强化党建引领基层治理实施方案》，着力**制约基层治理效能提升的27项措施，不断提升党建引领基层社会治理水平。

　　一是强化党建引领，健全三级联动责任体系，提升基层治理牵引力。强化区委责任体系，把加强党建引领基层治理纳入整体工作部署，提出思路目标。强化街道“龙头”带动作用，统筹抓好各领域党建，形成“一元主导、多元参与”的工作格局。强化基层党组织领导核心作用，构建以社区（村）党组织为核心，居委会和居监会为基础，物业、业委会、警务室、驻地单位等共同参与基层治理的为民服务机制。

　　二是夯实党建基础，优化调整社区布局，提升基层治理承载力。加大拆分社区力度，按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，对全区社区设置进行优化调整，对规模过大的社区进行拆分，原则上每个社区不超过3500户。新拆分社区，按照社区办公面积不少于600平方米，室外活动场所不少于1000平方米标准落实，按照“八个统一”要求，建设规范化标准化阵地，优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局。

　　三是加强班子建设，建强干部队伍，聚合基层治理先锋力。制定基层“两委”班子运行研判制度，动态调整补充班子成员。统筹基层党组织书记培养、选拔、教育、管理，建立党组织书记后备力量人才库。加大基层党组织书记履职培训力度，突出实战实训，推行“导师帮带制”。充分发挥党校教育培训主渠道作用，建好用活“三级党校”主阵地。对社区工作者实行员额控制，按照每万个城镇常住人口不少于18人合理配备社区工作力量。

　　四是加强物业党建联建，提升服务水平，汇聚基层治理向心力。对“三无”小区，采取引入国有企业提供基本物业服务等方式，实现物业服务全覆盖。完善社区（村）考核物业服务企业制度，将考核结果纳入物业公司诚信档案。充分发挥物业协会党委作用，深化“红色物业”，加强党的组织覆盖。提高业委会成员中党员比例，积极在业委会中建立党组织，引导社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员，鼓励业委会和物业服务企业党员负责人兼任社区委员，实现发展共建、建设共管、成果共享。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇4

　　大家好，我是**区委组织部部长**，很高兴通过“**先锋”这个平台，跟大家分享交流**区党建引领基层治理的做法和经验。近年来，**区按照市委“民有所呼、我有所行”安排部署，积极打造功能集成、服务便捷、群众参与的“呼立行”心诚服务共同体，全力构建融合共进、协同联动的城市基层党建工作新格局。一、升级服务理念，基层治理由“一厢情愿”转变为“两情相悦”。以亲民化为建设提升原则，将社区打造为零距离、互动式、开放式的党群共享空间。从建设理念上破除保守，取消社区固定工位、压缩办公场所，实现资源由“封闭自用”向“开放共享”转变。从功能布局上优化升级，将腾退办公室打造为社区图书馆、共享教室、咖啡驿站等功能室，作为居民交往互动、协商互助的新型物理空间和精神联结。从活动组织上推行项目运作，采取政府购买服务方式，有序引入优质社会组织参与养老助残、科普休闲、文体活动等服务领域，让共享空间成为广受欢迎的“居民会客厅”。二、优化治理单元，党组织触角由“社区网格”延伸到“居民小区”。健全完善“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条。由小区党组织统筹整合各类资源，发动报到人员1.5万名，组建社区更新、疫情防控等各类专业志愿服务团队242支，采取“组团式”“积分制”等方式，提供优质精准的便民利民和志愿服务，联通服务群众最后“一米”。全区824个小区院落，成立小区党支部115个、联合党支部114个、党小组37个，选派党建指导员116人，实现小区“末梢治理”的组织和工作全覆盖。三、凝聚共治合力，党群关系由“单兵作战”蝶变成“共建共享”。升级“服务员+警长”党建引领基层治理模式为“服务员+警长+志愿者”，广泛汇聚区级部门、驻地单位、志愿者队伍等各方力量参与基层治理，在“我为群众办实事”活动中共办理实事好事2.2万件。开展“快递小哥”关爱行动，设立首批“暖心驿站”72家，配备充电桩、饮水机、微波炉等设施，为快递小哥提供充电、取水、热餐等暖心服务，引导其参与社区环境整治、安全隐患排查等志愿服务活动。构建党组织领导下的居委会、业委会、物业企业等多方联动的“红色物业”体系，建立联席会议制度，**年以来，全区4个物业党建联盟共解决物业管理难题43件，在提升居民满意度的同时，使党的执政基础得到加强巩固。四、下一步打算一是开展社区“末梢治理”深化行动。加强对标杆社区经验做法的凝练总结，突出问题导向，针对在社区转型过程中发现的“群众对基层治理的感受度低、活动不少但参与率不高”等问题，找准症结所在、积极**瓶颈。总结运用疫情防控斗争经验，持续深化小区院落党建，每年在各街道确定2—3个社区作为“末梢治理”的重点提升对象，全过程指导建设，全方位精准提升，使社区小区党组织实现城市基层党建政治功能和服务功能的一体两面，确保基层末梢变成治理“前哨”。二是开展社区干部素质提升行动。健全完善区街分级负责、各有侧重的培训培养机制，由区委组织部探索开展优秀社区党组织书记赴**、**等发达地区社区“一月跟班学习”项目，指导街道组织社区工作者每年到经济发达地区学习观摩，进一步帮助社区工作者提升理念、拓宽视野。街道党工委依托党员政治生活馆、区街党校、党群服务中心等，定期邀请名校教授、知名企业家、创业明星、优秀社区同行等对社区工作者开展全员培训，让更多的社区工作者成为“一专多能”的“全科人才”。三是开展社会组织提质增效行动。引导社区居民群众组织不同类型、不同功能的草根型社会组织，每个社区每年至少培育2—5个草根型社会组织；制定我区《关于加强党建引领助推社会组织规范化运营的管理办法》，在全省全市范围内积极引导5—6个有实力的专业型社会组织有序进入社区，开展服务项目化运作，为居民提供优质的便民利民服务，有效调动社会资源、群众力量形成合力，共同参与社区党建、社区治理、社区建设、社区服务。四是开展智慧党建平台建设行动。着力提升党建引领基层治理效能，运用互联网、大数据等技术加快建设集宣传教育、管理服务、互动交流为一体的智慧党建平台，助力完善居民住户、困难和特殊群体、志愿者等台账信息，精准对辖区居民综合信息智慧化查询、统计和分析，高效掌握社区各项情况，实现党建资源信息的融合共享。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇5

　　近年来，**区认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以提升组织力为目标，以“六个聚焦”为抓手，强化党建引领助力基层治理提质增效。

　　一是聚焦乡村振兴，提升治理水平。实施乡村治理“党建引领、双基固本、四联齐发、六大行动”1246工程，以组织体系建设为重点，全面激活基层党组织末梢神经，提升基层治理水平。推行北田街道尖角村“党小组+村民小组”乡村治理“双组共建”模式，发挥“党小组之家”议事机制作用，把党的领导嵌入到乡村治理全过程，经验做法获得全市组织工作改革创新一等奖。**年小金街道小金村被确定为第二批全国乡村治理示范村。

　　二是聚焦典型培育，发挥带动作用。首批精选了骊山街道胡王村、代王街道山任村等10个班子战斗力强、优势明显的村作为试点，以发展“乡村旅游、红色旅游、特色农产品种植”三条乡村振兴线路的优先突破，带动全区乡村振兴“一片红”。组织重点村党支部书记、第一书记前往柞水县金米村、**区北冯村等乡村产业高质量发展地区学习经验，培优发展思路。

　　三是聚焦功能提升，助力“民呼我行”。实施“民呼我行”服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等“五大提升工程”，不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区建设三年提升行动，推进社区建设奖补项目实施，对14个社区进行全面打造提升，激活了社区各项服务功能，加速宜居幸福社区建设步伐。

　　四是聚焦组织优化，建强战斗堡垒。健全完善“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条。结合社区小区党员、人口等实际，坚持分类施策，优化小区党组织设置，对符合条件的小区全部设立党组织，对暂不符合条件的选派党建指导员，实现了全区327个小区党建工作全覆盖，进一步建强基层治理“战斗堡垒”。

　　五是聚焦问题**，发挥协同优势。建立健全区级领导联系包抓社区、部门领导包抓小区制度，定期深入社区小区调研走访、解决问题。持续深化党组织和在职党员到社区“双报到”活动，发挥部门职能优势，服务居民群众。深入开展“敲门行动”“一把手下访”“一把手打电话”活动，各街道、部门“一把手”通过打电话、下访联系群众万余次，解决需求问题2194个。

　　六是聚焦载体创新，打造服务品牌。开展“临（零）距离·潼（同）温37℃”民呼我行专项行动，打造形成了“8号流动办公桌”“先锋当家”“秦小邻”等一批有特色、有影响的党组织服务载体。其中“8号流动办公桌”做法被人民日报、新华网等中央媒体宣传报道，被省政府主要领导批示肯定，并获得全市组织工作改革创新一等奖。“先锋当家”做法被人民日报社《中国经济周刊》宣传报道。

　　在党建引领基层治理中，我们不断探索思考，发现有些方面还需要下力气加以改进。一要进一步提高思想认识。强化对党建引领基层治理重要性的认识，引导党组织和党员积极主动到社区报到，明晰职责，参与和融入社区治理。二要着重提升品牌意识。聚焦品牌的示范带动效应，结合群众实际需求，突出民生主题，进一步提升品牌意识，深入思考、精心设计，打造更多有特色、惠民生的品牌。三要下势**治理难题。加快推进物业服务和物业企业党建全覆盖，进一步深化党建引领网格化治理，探索思考更加务实管用举措，发挥党组织引领作用，织密“一张网”。

　　下一步，我们将持续深入践行“民有所呼，我有所行”为民服务理念，下大力气推进基层党建重点任务落实落细，实现为民服务临（零）距离。

　　一是深入推进抓党建促乡村振兴。持续推动村级党组织全面进步全面过硬，深化省级标准化示范村、美丽党建示范村创建。以“1246”工程为重要抓手，进一步强化村党组织在社会治理中的领导作用。细化“六大筑基行动”，统领乡村振兴合力。制定村干部队伍素质能力提升“211”计划，着力打造乡村振兴人才队伍。

　　二是持续提升党建引领城市治理效能。深入推进“民有所呼、我有所行”，进一步健全五级党组织链条，全面推进区、街、社区、小区党群服务中心建设，强化四级联动，形成常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。深化“双报到双评议”机制，引导党员（志愿者）到社区报到，参与社区治理、服务居民群众。推进物业党建联建，开展“红色物业”创建，建立党建引领下的居委会、业务会、物业服务企业协调运行机制。动员社会力量广泛参与基层治理，实现共建共治。

　　三是不断强化党建引领网格化治理水平。着力提升党建引领基层治理效能，拓展延伸区、街、社区（村）三级“综治网格中心”服务功能，推进将社区、城中村党组织建设和网格化管理“多网合一”，将涉及民生的各类事务统一整合纳入“一张网”，吸纳安全、消防、警务力量，打造“全科网格”，选优配强专兼职网格工作力量，完善网格化管理制度，做到联系服务群众精准化、精细化，做实治理微单元。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇6

　　大家好，我是**区委组织部**。很高兴通过“**先锋”这个平台，分享**区深化党建引领基层治理的思路措施。

　　**区位于**市东北部，是著名的中国航空城，辖7个街道、105个村（社区），现有基层党组织491个，党员1.79万人。近年来，**区认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层党建工作的决策部署，坚持把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，实施“五心”行动，推行“5+5”党建引领基层治理模式，健全“五单”闭环服务机制，打造了“幸福红旗合伙人”等服务品牌，群众满意度持续提升，**区公众满意度测评连年位居全市前列。

　　刚刚结束的全市组织部长会议，结合基层党建工作面临的新形势、新情况，提出新要求、新举措，我们将全面贯彻落实会议精神，按照“抓重点整体提升、攻难点补齐短板、创亮点打造示范”工作思路，分步分类推进，持续提升党建引领基层治理效能。

　　抓重点整体提升就是发挥7个省级党建标准化示范村和7个“五化标杆”社区示范引领作用，连片拓展基层建设和治理示范模块，巩固扩大基层治理成果。攻难点补齐短板就是主攻城中村和“三无”小区，建强组织链条，完善网格管理，强化力量供给，年底前“三无”小区全部清零，基层治理短板全面补齐。创亮点打造示范就是推广北冯村“全国乡村治理示范村”、润天花苑社区“全国示范性老年友好型社区”经验，在党组织战斗力强、群众基础好的村（社区），因地制宜、多措并举，打造基层治理示范样板。

　　实现以上目标，我们将探索“‘一核’引领、‘三维’支撑、‘三制’赋能、‘多元’聚力”的133N基层治理实践路径。

　　“一核”引领，筑牢基层治理“桥头堡”。强化核心引领。建立区、街道、村（社区）党组织成员包抓机制，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的指挥调度模式。夯实战斗堡垒。扎实开展村“两委”换届回头看，建强小区党组织、楼栋党小组、党员中心户组织链条，深化星级党组织结对共建，筑牢新业态、新就业群体“红色阵地”，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。建强先锋示范。开展“大学习大练兵大比武”，深化积分制管理，持续增强党员队伍生机活力。

　　“三维”支撑，构建民呼我行“民心网”。织密网格。按照小区楼栋、院落布局，精细切分基层治理网格“最小单元”，建好“全、大、中、小、微”五级网格，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。信息融合。实行党建网格与综治网格“两网合一”，设置小区（村组）网格工作站点，实现行业系统与综治平台信息共享，加快推进社会治理智能化。高效运转。建立健全网格内“动态管理、即时响应、责权清单、督导检查、民情搜集、首问负责”六项制度，全面掌握社情，精准处置问题，及时办理诉求，确保人人网中管、事事网中办。

　　“三制”赋能，夯实组织保障“压舱石”。推行“党建订单”工作机制。每年向各级党组织书记下发1份问题整改订单、1份亮点实绩订单，推动基层党建工作补短板、创亮点“两手抓、两过硬”。推行一线培养选拔机制。选派优秀年轻干部到一线蹲苗历练，职级晋升向基层倾斜，让基层一线成为干部成长成才的“主阵地”和“竞技场”。推行实绩管理考核机制。完善村（社区）实绩化管理体系，实行考核等次与群众满意度挂钩、工作经费与成效挂钩、干部待遇与实绩挂钩，充分激发基层干事活力。

　　“多元”聚力，壮大基层治理“生力军”。鼓励自治共治。支持农村“五老群众会”、小区业委会等自治组织建设，发挥“银发先锋”“五色花”等志愿服务队伍作用，不断提升群众参与基层治理的积极性、主动性。强化互联共建。做实区域党建联盟，加强部门常态包联和企业定向互联，建立资源、需求、服务“三张清单”，通过签约共建、双向认领，共同开展基层治理和服务群众活动。干部应急下沉。优化应急状态下“千名下沉干部”调配，做到闻令而动、精准下沉，全面接受村（社区）党组织领导。党员常态报到。加强党员（志愿者）社区报到联系管理，深化“双报到双评议”联系服务群众机制，引导在职党员（志愿者）常态化参与基层治理工作，壮大村（社区）治理力量。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。我们将抢抓机遇、只争朝夕、担当作为，以昂扬姿态奋力谱写**区新时代高质量发展新篇章。

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇7

　　大家好，我是**区委组织部部长**，很高兴通过“**先锋”这个平台，同大家分享交流**区党建引领基层治理的思路和做法。

　　**古老而年轻、典雅又时尚，现有16个街道88个社区，总面积1583平方公里，常住人口109.06万人。近年来，**区认真学习贯彻***总书记关于“基层党组织要发挥领导核心作用，把社区管理和服务工作抓好，求真务实，让人民群众获得实实在在的好处”的重要讲话，贯通落实中央和省委、市委党建引领基层治理工作部署及组织部长会议精神，秉持“党建引领、共融共建、共治共享”理念，持续提升城市基层政治功能、治理能力和服务水平，有力构建了符合**实际的城市基层治理新格局。

　　一、创新载体，拓宽治理渠道。坚持做好小区治理这篇“大文章”，创新开展“末梢治理、为民服务”行动，建立“1+2+4”城市治理模式。

　　“1”即党建引领，在区、社区、小区分层设立431个服务居民临时党组织，将党组织覆盖延伸到一线；“2”即服务长和联系长，选优秀机关干部和街道干部兼职小区服务长、联系长，深入群众查清疏通治理堵点；“4”即社区民警、法律顾问、物业、自治组织，共同推进公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉小区。

　　“1+2+4”城市治理模式构筑了一套真正服务到千家万户的工作网络，工作成效明显，国家住建部调研给予好评，经验做法被新华社《内部参考》《中国组织人事报》等媒体刊载推广，荣获**市2020年度组织工作改革创新成果一等奖。

　　二、建强组织，完善治理架构。坚持把党组织的政治功能突显出来，强化党建引领作用。

　　一是健全组织覆盖。将社区党支部升格成党委，在全区483个小区成立280个小区党支部，向203个小区选派党建指导员，形成了“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”这一上下贯通的城市治理“主动脉”。

　　二是推动力量下沉。深化在职党员“双报到双报告”，“党员（志愿者）社区来报到”小程序共注册党员1.39万人，并按照小区组建党员志愿者服务队，“平时”落实关心关爱，“战时”应急上门服务，将组织关怀送到每家每户。

　　三是创新党建联建。发挥党组织核心作用，以“红色物业”创建为载体，设立物业“红黑榜”，成立**区物业协会及其党支部，系统强化物业行业党的建设。

　　三、锻造队伍，强化治理能力。坚持以建设高素质社区队伍为抓手，实现城市治理提质增效。

　　一是高线选人强组织。选拔512名大专及以上学历人员进入“两委”，平均年龄36.3岁；开展“强化基层治理，推进乡村振兴”青年人才培训工程，建立健全人才选拔教育培养长效机制，用3到5年时间，培养储备4000余名优秀人才。

　　二是多措育才强素质。建立“岗前培训、年度轮训、专题调训、实地研训”和“学历教育、职业资格教育”的“4+2”教育培训体系，已有103人完成学历升级，179人取得社会工作者职业证书。

　　三是关心关爱强活力。完成社区“三岗十八级”改革，人均增资1076元；推先育优7人考取公务员或事业单位，36人当选区党代表、人大代表、政协委员，基层组织吸附力大幅提升。

　　四、做实服务，提升治理水平。坚持基层治理“一盘棋”思维，将“民呼我行”贯穿始终，整合各方力量服务群众。

　　一是打造服务平台。首批争取奖补资金990万元，完成26个社区建设提升，扩充红色会客厅、老年活动中心等为民服务功能区、新增面积3500平方米。

　　二是拓展服务模式。成立水、电、气等5个工作专班，广泛开展大走访、集中解难题、党史进小区、文化进小区、我为群众做好事“五个一”活动，服务群众10万余人次。

　　三是创新服务品牌。筹集410万元开展社区公益创投大赛，签约落地优秀项目30个，打造“末梢微改造”“家门口服务站”“我为群众办小事”等党建品牌，以优质服务赢得群众信任。

　　4月11日全市组织部长会议暨基层党建重点任务推进会议，对今年组织工作进行了全面细致的安排；针对党建引领基层治理，王晓林部长提出要“通过筑基、固本、补短、强弱，进一步增强基层党组织政治功能和组织力、凝聚力，在全方位服务高质量发展中发挥好战斗堡垒作用，切实提高基层群众满意度”，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。在今年工作中，我们将重点抓好以下四项任务。

　　一是抓党建，夯实基层基础。以加强城乡结合部社区、村转居社区、“三无”小区党建为重点，发挥小区党支部、楼栋党小组、党员中心户作用，巩固深化社区物业党建联建，用党建引领助力基层治理能力提升。

　　二是抓培训，建强工作队伍。深化拓展“4+2”培训，探索建立与先进地区社区党组织经验交流机制，邀请陕师大社工专业教授定期指导，全面提升社区工作者能力素质，以智力优势助推基层治理。

　　三是抓融合，厚植治理力量。以末梢治理行动为抓手，深化在职党员到社区“双报到双报告”，推行“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，不断提升党员干部参与城市治理能力水平。

　　四是抓创新，助力提质增效。针对新业态新就业群体，探索打造“先锋骑手”“红色方向盘”等党建品牌，广泛开展“随手公益”“爱心快车”等志愿服务活动，引导快递、网约车等新业态人员广泛参与基层治理。

　　“蓝图绘就千般景，唯有实干赢未来”。我们将坚决贯彻落实全市组织部长会议精神，聚焦强组织、聚人心、优服务，积极发挥基层党组织政治功能，以高质量党建推动高质量发展，为**建设西部强区提供坚强组织保证！

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇8

　　大家好，我是**区委常委、组织部部长**，很高兴借助“**先锋”这个平台，同大家分享我区贯彻落实全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议精神，深化党建引领基层治理的思路和举措。**区是**市的中心城区，下辖8个街道、98个社区，面积23.37平方公里，常住人口75.68万人，是西北地区面积最小、人口密度最大的城区。近年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入实施“旗帜领航、红映**”六大党建行动，积极构建“一核三化四全”党建引领基层治理机制，推出领导干部“社区工作日”、社区“红色头雁”五年提升工程、“三无”小区“居民小组自管”等一批基层治理品牌，创建“五化”标杆社区党组织28个，党建引领基层治理工作取得了显著成绩。但与此同时，我们在工作中还存在一些短板和不足，比如，有的社区党组织发动驻地单位和居民群众不够有力，基层治理合力不足；一些社区基础工作不扎实，基本台账不健全；部分老旧小区党建工作基础薄弱等。这些问题，需要我们在今年的工作中对症下药、精准施策，认真加以解决。在全市组织部长会议暨基层党建工作重点任务推进会议上，王晓林部长坚持问题导向、目标导向和效果导向，从五个方面精准部署了17项重点任务，为全市组织工作谋篇布局、把脉定向，为我们做好全年工作指明了重点、提供了遵循。**区作为中心城区，将以勇立潮头、争当一流的信心和决心，站在新起点、贯彻新要求、当好排头兵。今年和今后一个时期，**区将以“旗帜领航、红映**”六大党建行动为总领，围绕实现“民有所呼、我有所行”，全面深入实施“善治**”365强基行动。具体来讲，“3”就是实施党建引领基层治理三年提升行动，通过逐年明确任务、梯次推进落实，真正把基层治理工作做扎实、做精细；“6”就是开展以“组织建设规范化、社区阵地亲民化、小区治理精细化、便民服务信息化、社会参与经常化、头雁队伍专业化”为主要内容的“六化”专项治理，全面提升全区党建引领基层治理水平；“5”就是要通过全方位规范提升，着力打造“组织有力、服务高效、环境优美、平安稳定、文明和谐”的“五型”善治社区。**年是全市组织工作高质量发展推进年，也是我区实施党建引领基层治理三年提升行动的第一年，重点是打基础，我们将聚焦目标任务、补齐问题短板、强化整体提升，围绕三个方面下功夫、见实效。一是构建上下贯通、覆盖全面的组织体系。前期，我们已经将全区98个社区全部升格为党委，成立小区党支部（联合党支部）539个，选派党建指导员130名，实现了党的组织和工作全覆盖。下一步，我们将在发挥“两个作用”上下功夫，建强基础、提质增效，不断提升社区小区党组织政治功能和组织力。社区层面，按照“赋能、放权、减负”的目标，将社区内各类党支部划归社区党委统一管理，对超大社区进行拆分，建立“社区、物业、民警”联动机制，构建社区党委领导下的扁平化网格治理体系。小区层面，采取社区党委成员兼任、机关退休党员或居民党员专任相结合的方式，选优配强小区党支部书记，组织专题培训、提高履职能力、健全管理制度，确保小区的事有人干、有人管。二是打造布局合理、功能完备的服务阵地。加快构建“1+8+N”党群服务体系，打造一批集党建、政务和社会服务于一体的“碑邻里”党群服务中心，推动服务事项向街道、社区下移，让群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。持续推进社区建设提升，按照“去行政化、去办公化”的总体原则，对第二批33个社区活动阵地进行“亲民化”改造，年内600平米以上的社区数量提高10%以上。在小区层面，按照“有组织、有人员、有场所、有经费、有制度”的“五有”目标，加快推进“小区工作基站”建设，开展“三无”小区清零攻坚行动，全年创建“红色物业”不少于10个。三是建设数量充足、平急结合的工作队伍。聚焦基层治理力量不足的问题，努力打造专兼搭配、平急结合、数量充足的工作队伍，切实做强社区、做实小区。一方面，多措并举建强社区工作者队伍。配齐配强社区“两委”班子成员，年内新招聘社区专职工作者不少于200名，提高社区工作者薪酬待遇，举办第二届社区书记“三赛三亮”大比拼活动，激发社区工作者的干事热情。另一方面，推动各级力量向社区下沉。巩固深化领导干部“社区工作日”制度，强力推动驻地单位党组织和党员到社区“双报到”，确保每个小区有一支不少于10人的党员（志愿者）服务队。同时，定期组织开展邻里节、社区运动会、社区达人秀等喜闻乐见的文体活动，增强组织凝聚力、党员归属感和群众参与度。任务已经明确，关键在于落实。我们将坚决贯彻市委部署要求，咬定目标不放松、夯实基础求实效、改革创新树品牌，奋力谱写党建引领基层治理新篇章！

区委组织部长党建引领基层治理交流发言篇9

　　大家好！我是**区委组织部部长**。**区作为老城区，地处**市中心，辖9个街道办事处、131个社区，现有基层党组织866个，党员3.8万余人。近年来，**区认真落实中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，全面加强党的领导，深入开展“莲心•360 民呼我行”专项行动、织密党建“邻里格”助力疫情防控、打造“一核三联”红色物业新模式、试点推行中心社区建设等一系列创新举措，赢得辖区群众的普遍好评，把党建引领贯穿基层治理全过程，打造共建共治共享的社会治理格局。刚刚结束的全市组织部长会议，明确了抓基层、强基础、固基本的党建工作要求，下一步，**区将把思想和行动进一步统一到全市组织部长会议精神上，围绕党建引领基层治理这一主线、搭建“两个服务载体”、抓好“三支服务队伍”、融合“四方服务力量”、优化“五级服务网格”，高标准高质量完成**年度党建工作目标任务。一是搭建“两个服务载体”，提升党组织凝聚力。持续推进中心社区建设。以街道社区党群服务中心建设提升为抓手，年内再建成5个中心社区。探索建立延时服务、课程评价反馈等机制，为群众提供更加优质便捷的服务。同时，依托中心社区开展社区工作者素质提升实训，为社区培养一批骨干力量。建好小区党群服务阵地。依托小区党群服务站，健全“小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”组织链条。建立资源清单、服务清单，打通社区党组织和居民群众的沟通渠道。二是抓好“三支服务队伍”建设，夯实基层治理基础。抓实社区工作者队伍。通过公开招录一批、缺配“两委”补充一批、物业人员兼职一批、机关干部下派一批的方式，年内达到每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准。实施社区工作者集训轮训、外出学习、上挂锻炼等长效机制，不断提升社区工作者队伍综合素质和管理服务能力。抓细党员志愿者队伍。用好用活“党员（志愿者）社区来报到”小程序，深化“双报到、双评议”工作机制，制定平急志愿服务预案、建立动态管理机制、完善志愿服务台账，充分发挥志愿者队伍作用，为社区开展志愿服务活动提供坚强保障。做优网格员队伍。强化小区党组织领导下的楼长队伍建设，细化楼栋长职责、制定网格员《工作手册》等，规范网格员队伍管理。实施推优评先、推优入党、就业激励等关爱措施，激发网格员干事活力。针对不同群体需求，建立多元奖励机制，进一步提升网格员工作积极性。三是融合“四方服务力量”，形成基层治理合力。发挥驻地单位力量，建好“商居联盟”。扩大小区周边商务楼宇、商圈市场“商居联盟”覆盖面，灵活设置党组织，动员各领域党员参与共治共建。发挥物业企业力量，提升物业党建联建水平。全面深化“三联三推三服务”工作机制，持续构建社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方联动服务体系。推行老旧小区物业连片管理机制，打造老旧小区物业管理“**样板”。发挥新业态企业力量，引导新就业群体融入基层治理。年内再建成“莲心港湾”红色驿站55个，进一步扩大“莲心港湾”服务联盟影响力，持续开展稳岗助企、技能培训等服务，助力新就业群体融入基层治理。鼓励引导自治组织和党员群众参与小区治理。落实党员包保“责任田”、建立党群联席“议事圈”、设置民主监督“公开栏”，增强居民群众自管自治的主人翁意识，做到决策共谋、发展共议、建设共管、成果共享。四是赋能“五级服务网格”，跑出网格治理“加速度”。细分底层网格，精准服务群众。综合分析小区人群需求、年龄结构和作用发挥等情况，调整完善“片区—小区—楼栋—单元—居民”五级网格架构，细分底层网格，确保网格作用发挥更充分、组织动员更有力。推动智慧治理，提升服务效能。探索“@莲”民呼我行小程序与综治平台融合贯通，实现区域信息动态更新，应急调度高效有序。依托平台数据共享优势，总结分析群众诉求，热点难点问题，以数字化助力高效能基层治理。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。在今后的工作中，**区将认真贯彻落实省委、市委决策部署，在区委的坚强领导下，务实创新求实效、履职担当谋发展、砥砺奋进谱新篇！